2024年2月23日

学习内容：

（一）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育总结会议在京召开

领学人：柏玉基

（二）2024年全省教育工作会议召开

领学人：柏玉基

（三）以实干笃行书写高质量“组织答卷”——2023年度盱眙县组织工作回眸

领学人：王海兵

（一）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育总结会议在京召开

日前，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在主持中央政治局会议审议主题教育总结报告和关于巩固拓展主题教育成果的意见时发表了重要讲话。他指出，主题教育启动以来，全党紧扣“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，聚焦主题主线，明确目标任务，突出以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干，与做好开局之年工作紧密结合，特别是着力解决制约高质量发展问题、群众急难愁盼问题、党的建设突出问题，达到预期目的，取得明显成效。

习近平强调，要巩固拓展主题教育成果，抓好意见落实，形成长效机制。要持续加强理论武装，教育引导党员干部通过坚持学习党的创新理论，悟规律、明方向、学方法、增智慧，固本培元、凝心铸魂，进一步打牢党的团结统一的思想基础。要持续推动解决问题，继续抓好整改整治、建章立制，让人民群众切实感受到解决问题的实际成效，让人民群众有获得感。要持续改进作风，落实“四下基层”，坚持和发展新时代“枫桥经验”，走好新时代群众路线，纠治形式主义、官僚主义，切实抓好整治形式主义为基层减负工作。要大兴务实之风、清廉之风、俭朴之风，发扬自我革命精神，在全党组织开展好集中性纪律教育。要持续夯实基层基础，推进以党建引领基层治理，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，推进基层治理体系和治理能力现代化。要持续抓好落实，树牢正确政绩观，坚持问题导向，实事求是、因地制宜，重实干、做实功、求实效，更好将主题教育成果转化为推动高质量发展的成效。各级党委（党组）要把巩固拓展主题教育成果作为重大政治任务，扛起主体责任，不折不扣抓好落实。

会议传达了习近平在中央政治局会议上的重要讲话。

共中央政治局常委、中央学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育领导小组组长蔡奇出席会议并讲话。他强调，习近平总书记的重要讲话，充分肯定主题教育取得的明显成效，对巩固拓展主题教育成果提出明确要求。我们要深刻领会，认真贯彻落实。

蔡奇指出，这次主题教育之所以能够取得明显成效，根本在于党中央的坚强领导，在于习近平总书记亲自谋划、直接领导、全程指导、示范引领。习近平总书记出席主题教育工作会议并作动员部署，主持召开中央政治局常委会会议、中央政治局会议审议相关文件，围绕主题教育主持中央政治局集体学习和专题民主生活会，并多次实地考察调研，对主题教育提出要求、作出一系列重要论述，为主题教育高质量开展指明了方向、提供了重要遵循。

蔡奇强调，这次主题教育为新时代开展党内集中教育积累了新经验，主要包括：坚持把理论学习贯穿始终、突出问题导向、服务中心任务、力戒形式主义、以上率下示范引领等，要注意总结好、运用好。

蔡奇指出，要不断巩固拓展主题教育成果，坚定不移全面从严治党，全面推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。要夯实全党团结统一的思想基础，坚持不懈抓好党的创新理论武装，推动广大党员、干部真正把马克思主义看家本领学到手。要激发全党创造活力，把全党的智慧和力量凝聚到新时代新征程党的中心任务上来。要走好新时代群众路线，运用好“四下基层”经验，把我们党密切联系群众的优良作风发扬光大。要严明党的纪律，在全党开展集中性纪律教育，推动广大党员、干部自觉把铁的纪律转化为日常习惯和行动准绳。要提高制度治党、依规治党水平。要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不断引向深入，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业而不懈奋斗。

学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育从去年4月开始，自上而下分两批进行，目前已基本结束。

（二）2024年全省教育工作会议召开

2月3日，2024年全省教育工作会议在南京召开。会议深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对江苏工作的重要讲话重要指示精神、给江苏教育系统师生重要回信精神，全面贯彻2024年全国教育工作会议精神、教育部与江苏省部省会商会议精神，全面落实省委省政府工作部署，回顾总结2023年工作，深入分析当前形势，研究部署部省战略合作协议落实举措和2024年教育改革发展重点任务。省委教育工作领导小组秘书组组长、省教育厅厅长、省委教育工委书记江涌出席会议并讲话。省教育厅、省委教育工委领导班子成员，各地教育行政部门、各高校主要负责同志参加会议。

会议指出，2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，全省教育系统在省委省政府和教育部的坚强领导下，以“开局即开战”的冲锋姿态推动各项事业发展迈上新台阶，多项教育改革成果走在全国前列。一年来，全省教育系统始终学思想、强党性，着力加强党对教育工作的全面领导，在培养拥有“四个自信”的孩子上彰显担当作为。对标走在前、做示范，把高质量发展作为主题主线，在思考和回答“教育强国、江苏何为”的重大课题上交出优异答卷。聚焦谋大局、促发展，坚持教育、科技、人才“三位一体”统筹推进，在服务中国式现代化江苏新实践上奋力探索先行。认真解民忧、惠民生，用心用情用力破解人民群众“急难愁盼”教育问题，在提升人民群众教育获得感上体现民生温度。注重打基础、强保障，坚持把教育放在优先发展的战略地位，在健全教育高质量发展保障体系上更加有力有为。

会议指出，全省教育系统要用心感悟蕴含在习近平新时代中国特色社会主义思想中的立场、观点和方法，正确认识和把握教育面临的新形势、新机遇，奋力在教育强国建设中走在前、做示范。要牢牢把握推进中国式现代化这一最大的政治，始终坚守教育的政治属性，把握立德树人根本任务，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，一以贯之培养拥有“四个自信”的孩子。要牢牢把握坚持高质量发展这一新时代的硬道理，始终坚守教育的战略属性，把握“四个走在前”“四个新”重大任务，一以贯之服务“强富美高”新江苏现代化建设。要牢牢把握“江山就是人民、人民就是江山”这一根本立场，始终坚守教育的民生属性，更加自觉践行以人民为中心发展教育的思想，努力满足人民群众对更高质量、更加公平、更可选择的教育需求，切实以教育之力厚植人民幸福之本，一以贯之办好人民满意的教育。

会议强调，2024年是中华人民共和国成立75周年，是全面完成“十四五”规划目标任务的关键一年，也是习近平总书记擘画“强富美高”新江苏宏伟蓝图的第十个年头。全省教育系统要以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为总指引，以“走在前、做示范”重大要求为总定位，以谋划推进部省战略合作协议落地落实和教育强省建设为总抓手，以培养拥有“四个自信”的孩子为总任务，以办好人民满意教育为总追求，加快建设统筹职业教育、高等教育、继续教育协同创新先锋区和教育、科技、人才一体统筹发展实验区，提供更加公平共享的教育资源、构建更加全面多样的教育体系、确立更加适合契合的教育理念、形成更加健康向上的教育生态、打造更加卓越创新的江苏教育品牌，奋力打造“公平共享、全面多样、适合契合、卓越创新”的教育先行示范高地。

会议部署了2024年全省教育系统的重点工作。一要把握根本保证，着力加强党对教育工作的全面领导。始终把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为最大政治责任，坚持不懈学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，持之以恒推动教育系统党的建设提质增效，一刻不歇推进教育系统全面从严治党。二要回答根本问题，着力完善立德树人良好育人生态。坚持铸魂育人、培育时代新人，坚持五育并举、促进全面发展，坚持关心关爱、注重身心健康，将工作重点和目标落在提高育人成效上，努力培养一代又一代在社会主义现代化建设中可堪大用、能担重任的栋梁之才。三要坚持根本追求，着力办好人民满意的教育。加快制订教育强省规划纲要，推动教育体系从“有”到“优”、由“优”向“强”，夯实基础教育基点，打造职业教育新增长极，发挥高等教育龙头作用，构建服务全民终身学习的教育体系，更好满足人民群众对高质量教育的美好需求。积极整合各方资源力量，抓实抓好政策保障、岗位供需、困难帮扶和就业指导等重点环节，全力促进高校毕业生更加充分更高质量就业。四要扛起根本使命，着力增强教育服务高质量发展支撑力。把全面提高人才自主培养质量、支撑高水平科技自立自强作为主攻方向，在人才自主培养上提升新能力，在科技自立自强上作出新贡献，在教育开放合作上打造新高地。五要筑牢根本保障，着力夯实教育高质量发展的基础。要守好安全稳定底线，统筹教育高质量发展和高水平安全，完善风险评估和预警、安全隐患排查和处置机制；抓好教师队伍建设，自觉培育弘扬和践行教育家精神，积极营造尊师重教社会风尚；用好数字化变量，提升数字教育资源服务体系效能，更好发挥应用场景对教育数字化转型的驱动作用。

会议强调，春节假期即将到来，全省教育系统要深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示精神，坚决扛起维护教育安全重大政治责任，严格落实“三管三必须”要求，全面加强与公安、消防等部门的协作配合，以开展消防安全集中除患攻坚大整治行动为重点，抓紧抓实各类教育安全风险研判、分析和排查，切实做到立查立改、真抓真改。要结合寒假、春节假期特点，紧盯薄弱环节，有针对性加强学校安全教育、培训和演练，做好假期师生人身安全、学校实验室安全、学校在建工程安全、校外培训场所安全等工作，守牢教育系统安全底线，真正把“时时放心不下”的责任感转化为“事事心中有底”的行动力。 

会上，常州市教育局、南通市教育局、南京航空航天大学、中国矿业大学、苏州大学、南京邮电大学、南京审计大学、江苏海事职业技术学院等8家单位作交流发言。

（三）以实干笃行书写高质量“组织答卷”

——2023年度盱眙县组织工作回眸

2023年，盱眙县以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为总抓手，认真贯彻落实全国、省市组织工作会议精神，推动组织工作落地见效。龙虾产业链党建入选全省产业链党建案例，党员教育管理工作被中组部调研，出台事前备案办法为“三型”工作“背书”机制得到市委书记史志军批示，党建赋能村级集体经济“双攻坚”行动被《人民日报》报道。

一、推动主题教育走深走实

理论学习入心入脑。出台县党政班子带头当先锋做示范工作机制，把理论学习作为“八个带头”之首，县级领导读书班被央视《新闻联播》报道。打造干部教育培训现场教学特色线路，围绕学习贯彻党的二十大精神建立11节“通识课单”和8个“选修课题”，因地制宜排定责任清单，推动基层党组织开展理论学习，得到省委第十巡回督导组肯定。加强对流动党员、“三新”领域党员等特殊群体的分类指导和有效覆盖，陡山村抓好流动党员这一“特殊群体”被《江苏主题教育简报》刊载。

调查研究求真求实。聚焦拉长板、补短板，县委围绕“盱眙龙虾产业发展的成功实践”“重特大项目不多导致县域经济发展支撑不强问题”开展正反面案例解剖式调研，其中，“盱眙龙虾产业发展的成功实践”入选全省优秀典型案例。紧盯关键症结，县级干部确定调研课题39个，形成对策意见233条；科级干部开展“微调研”307个，解决问题1473个。

推动发展提速提效。以“立足岗位作贡献”活动为支撑，推动拟投资104亿元和60亿元等一批重特大项目成功签约，培育省级专精特新企业12户，国家高新技术企业81户。以“双报到、双服务”活动为关键，分批实施10大类39个民生实事项目，331省道盱眙绕城段建成通车，305县道改造提升等实事项目被《人民日报》《光明日报》宣传推介。以“学习身边榜样”等活动为引领，选树扎根一线“女博士”夏珊珊等先进典型，全县学先锋、争先进的氛围愈加浓厚。

检视整改从严从紧。建立“双提示双调度一督办”工作机制，承接第一批主题教育期间省级部门50个问题的整改整治。扎实开展“10+1”专项整改整治行动，相关成效获省人大代表淮安团调研肯定。制定县级领导和镇街、部门党委（党组）问题清单，水库领域问题案例及相关做法获省委、省政府主要领导批示。

二、推动干部队伍敢为善为

人导向更加鲜明。定期开展重特大项目“点验拉练”、考核指标“实绩晾晒”、经济一线“现场考察”，注重选拔使用综合考核好、项目实绩优的干部，2023年新提拔使用干部中，综合考核第一等次和项目攻坚先进单位的干部达68.2%；用好用活职级资源，注重向水平高、能力强的专业型干部和扎根基层、甘于奉献的“老黄牛”干部倾斜，2023年共对43名干部职级晋升，为99名基层一线公务员记三等功。

履职本领持续提升。实施干部专业化能力提升行动，举办领导干部现代化建设专业能力培训班7期，选派70名专业型干部赴项目建设、宁淮南北共建等一线岗位实践锻炼，推动65名科级干部跨单位交流，在复合培养中增本领、长才干。实施年轻干部成长锻造工程，30名年轻干部纳入“6+N”实践平台摔打历练。新配备“90后”正科职干部3名、镇党委书记1名，新提拔35岁以下年轻科级干部占新提拔科级干部总数23.08%。

担当劲头有效激发。市县联动构建干部能上能下“1+3+19”制度体系，出台《干部队伍季度分析研判办法》，对10名不适宜担任现职干部采取“下”的措施。公开发布干部敢为正面典型案例9起，对12名干部实施容错纠错，开展“弘扬四敢精神、整治干部躺平”专项行动，充分激发干部队伍活力。

三、推动基层党建全面提升

城乡党建持续提质。实施村干部“8090”学历提升行动，村干部、村党组织书记大专及以上学历分别达超82.35%、96.08%，择优选聘4名村（社区）书记进入事业编制，史春峰等9名村（社区）书记被认定为新一批省“百名示范”“千名领先”书记，徐玲荣获“全国三八红旗手”。巩固党群服务中心体系功能建设成果，开展牌子违规上墙等现象“回头看”，分类制定6类服务清单，开展活动840余次，6个软弱涣散村（社区）党组织全部整顿转化。深化乡村振兴人才党支部建设，累计538名乡村人才信息入库，吸引196名在外能人回乡创业，落地创业项目138个，提供就业岗位572个。健全“三提三知”群众工作法，建立674个网格党支部和2606个微网格党小组，选配398名党员楼栋长、1206名党员中心户，化解群众“身边小事”5700余件。

新兴领域统筹覆盖。新建非公企业党组织33个、发展党员110名，158名中层及以上管理人员担任非公企业党组织书记，“双有”比例保持100%。打造“红心为民”等17个社会组织志愿服务品牌，天源服装党支部书记姜民华获评市优秀党务工作者。发展新就业群体党员10名，开展“淮安爱骑日”活动157场，推出“8+X”综合服务集市盱眙专场，互联网行业党委荣获市“2023年互联网行业党建工作先进单位”称号，相关做法被央视《朝闻天下》报道。

产业链党建实现破题。把龙虾产业链党建作为推动产业发展的“试验田”，履行全市龙虾产业链党建联盟秘书处职能，构建“五方联动”体系，推出“‘十三项’龙虾产业服务清单”，推动解决龙虾产业链延链补链问题117件。马坝旧街盱眙龙虾标准化示范基地获批创建国家现代农业全产业链标准化示范基地，全国最大水产品细分领域交易中心—盱眙龙虾交易中心建成并投入使用，党建链接原料端、生产端、物流端的盱眙龙虾工业化生态产业链初步形成。

四、推动人才工作提质增效

“双招双引”成效显著。实施“才聚都梁”行动，持续举办“盱眙高校院所行”活动，承办浙江大学·淮安市校地合作座谈会，举办清华大学材料学院实习实践教育活动、上海交通大学EMBA企业家专场招商推介会、第十六届凹土高层论坛，推动中国矿业大学李鹏教授金鲲环保科技等39个高层次人才创业项目成功落户，与清陶能源投资20亿元的固态电池正极材料项目达成合作意向，入选省“双创计划”2个。同时，配备68名“招才引智”专员，推动招商引资和招才引智深度融合。

载体平台加速集聚。抢抓宁淮合作机遇，推动南京理工大学盱眙产学研基地建成投用，陈光、王明洋两位院士的高端装备铸造和魁元2个全国重点实验室揭牌，南京师范大学3D打印、人工智能2个省级重点实验室建成落地，南京农业大学国家级生物育种产教融合创新平台正式签约。建成科创园三期，新储备10万平方米人才创业载体，解决人才创业场地难题。

服务生态不断优化。开展人才政策宣传服务专项行动，走访361家企业，解决71条人才需求，旭睿重工水平衡盾构机产品获批省级首台（套） 重大装备认定，安顿雷纳新材料工业设计中心获批省级工业设计中心，盱眙县入选省知识产权建设示范县域名单。落实“淮上英才卡”服务事项，个性化增加工商注册、知识产权保护等17项创业服务项目，精准服务人才创业需求。高标准建设“盱眙人才公寓”服务综合体，满足人才住房需求。

五、推动党建责任落地生根

突出以上率下作示范。县委常委会、县委党建工作领导小组会议等专题研究党建工作5次，县委书记多次听取党建工作汇报。县委常委带头深入党建联系点、软弱涣散村（社区）挂包点调研指导，高标准推进巡视巡察反馈意见整改，整改完成率均达超序时。

狠抓书记项目出实效。实施党建赋能村级集体经济“双攻坚”行动县委书记基层党建项目，出台《党建赋能村级集体经济“发展十条”》，因地制宜推出6类可持续增收路径，2023年，村级集体经济总量突破2.17亿元、同比增长30.7%，50万元以下村（社区）全部清零，并以此为引领，实施县、镇和县直机关、村三级218个书记项目，获评首批“15分钟医保服务圈”省级示范县，社会组织孵化培育发展中心被评为全省社会组织党建工作示范点，县交通局荣获全省深化货车司机群体党建试点工作先进集体。

聚力都梁银龄树标杆。以“六好”党支部创建为抓手，统筹推进离退休干部主题教育、党的建设、服务保障等工作。全力打造“都梁银龄”党建品牌，组建“银发先锋”志愿服务队41支，打造“化雨”等老党员工作室34个，开展“我去基层赶大集”志愿服务60余次，作为全市唯一代表参加中组部老干部局来苏调研座谈会并作交流发言。