百年芳华——老一辈盱中人事迹系列之杨德华校长

                                    陈光永

引 言

    自古以来，学校都是清水衙门。然而，在上世纪八十年代，中国从计划经济逐步向市场经济过渡中，社会上产生的各种思潮不能不影响到校园这块净土。盱眙中学虽然是座山顶上的学校，并不能避开人间烟火，教师中也产生出各种各样的诉求。在改革开放深入的过程中，曾经流行一句经典口号：“再穷不能穷教育，再苦不能苦孩子。”体现了国家与社会对教育事业的重视与关怀。然而其时的盱眙县是一个财政倒挂极度贫困县，对教育事业的投入严重不足，对教师更是疼起顾不起，再加上其他内部因素，盱眙中学发展已到举步维艰境地。在这种情况下，姚祝礼校长不愿委曲求全，于1987年高考结束后愤然辞职，成为盱眙中学有史以来重大事件。

    姚祝礼校长辞职后，谁来接任盱中校长？成为盱眙县委县政府亟待解决的问题。县委县政府通过考察，最后目光集中在杨德华同志身上。可是找杨德华征求意见时，他坚决不同意，理由是盱眙中学是盱眙最高学府，那里知识分子成堆，自己只是中师学历，比起那些崇山峻岭来，他连一个小土丘都不如，去做领导，怎能服众？此前，鉴于盱眙中学的复杂情况，也有人警示他：“上山容易下山难！”更增加了他的顾虑。工作了这么多年，获得不少荣誉，名声也很好，如果在盱眙中学翻船，个人荣辱得失事小，影响学校教育，岂不误人子弟？

                                                                    (杨德华同志任反修公社书记时工作照)

    但县委不这么认为，他们非常了解杨德华。杨德华于盱眙师范学校毕业，分配在河桥小学任教，后来当上班主任、教务主任。文革期间被抽到县里，在县委“五人小组”从事全县干部审查工作。再后到反修（黄花塘）公社担任秘书、党委委员、副书记、革委会主任、书记等职。1983年调任旧铺公社党委书记。农村工作一干就是好多年。1984年12月调任县委宣传部副部长，1986年12月调任盱眙县级机关党委书记。这一圈子下来，无论工作经验还是组织能力，就连好样的人都是难以企及的。而且他又是本县人，人脉关系非常好。同时，从业务上说，他也是教师出身，在教育这一口，不是门外汉。县委之所以看中杨德华，就是看中他的能力，他们相信杨德华到了盱中，一定不负众望。

    然而，尽管县委领导左说右劝，杨德华同志屡次让贤，就是不松口。毕竟大家一起共事多年，都是知道晓道的，县委领导同志也不好放下脸来过于逼迫。

    一天，县委书记赵宏章、县长黄登仁、前任盱中校长史有鹏等约杨德华同志一起到盱中考察。等他们到盱中时，那里已经安排好会场。赵宏章书记走上主席台宣布：“杨德华同志为盱眙中学新任校长，与大家见面。”

    杨德华措手不及，赵宏章书记对他笑说：“这是组织决定。”

    杨德华同志无可奈何地笑笑，他没有抱怨，而认为这是组织上对他的高度信任。于是他成为盱眙中学第19任校长。

    或许有人认为，杨德华在这种情况下接受任职，一定会借此机会向县委开出许多条件，例如在人事调配、经费划拨等方面，为今后校长工作的开展给予必要的支持。持有这种认识的人错了，杨德华校长只向县委提出一个要求：明确校长负责制。这个条件让那些不了解杨德华的人大跌眼镜，以为他心眼太实：临阵受命，盱中这个烂摊子以后能不能收拾好，还不得而知，事先就把责任揽在身上，岂不是自立军令状，自断退路吗？而了解杨德华的人则认为，他放在哪里，都是敢于担当，敢于进取，实实在在办事，决不是“做一天和尚撞一天钟”那种混日子的人。冲他这句话，就预示他已激发雄心，要有所作为，置身家性命于不顾了。

一

    第一山虽然不高，但自古是盱眙的教育圣地。早在西汉时，孔子十一世孙孔安国就在第一山上建成“先圣宴居殿”，设坛讲学。唐宋以降，历朝又相继在第一山创建崇圣书院、淮山书院、登灜书院、敬一书院、明伦堂、孔庙、魁星亭等设施，完备了学子读书和祭拜的需求。承前启后，第一山教育薪火相传，延续千年，经一代代文人贤士苦心经营，名闻遐迩。元至正时，任盱眙县崇圣书院山长的张谦曾题《会景亭》诗，其中一首为“罗浮山下梅千树，尽是仙家手自栽。万斛清香无着处，却为移向此中来。”描写了四方士子前来求学的盛况。

      1920年民国时期，第一山顶建成盱眙第一所县级中学——安徽省立第九中学，此乃盱眙中学前身。办好教育，是盱眙人千百年来的追求。但筚路蓝缕，兴学之途难免会有高低起伏的时候。1988年盱眙中学当第19任校长杨德华接任时，盱中教学质量已跌于低谷，高考升学率排在全淮安市各县末位。全校师生切盼继任者是一位精明强干的校长，以期领导大家，重振盱眙教育雄风。

然而履新第一天，出现在师生面前的杨德华校长，让盱中人心中泛起嘀咕：“他行吗？”那天，杨德华校长身穿一件蓝色中山装，脚穿一双黑色松紧口布鞋，个头中等偏下。虽然在县城工作了几年，仍未漂白掉他在农村工作多年所沾有的“土气”。甚至有人私下说他“像大队书记。”是的，此校长相貌平平，但是如果哪位以貌取人的人而敢于轻视，放任不羁，严重触犯校纪校规，那么，将会受到的字字见血的训斥，会让他终生难忘。

    不过，杨德华校长也深知，盱眙中学这里的人员都是高级知识分子，不是普通群众，他向来对知识分子抱有敬畏之心。他之所以不愿到盱中工作，也有另一层顾虑，就是生怕直率的脾气有辱斯文。既然当了校长，也就时时注意约束自己。

杨校长在第一次校会上对师生们说的话，没有豪言壮语，没有华丽词藻，甚至会带上一两句乡言俚语。他说：“我来当校长，只能为你们提供服务。教的好与不好，在于老师的教学本事；学的好与不好，在于学生的平时努力。一年收成，全靠你们出成果。”

    一句大实话，说起来轻松，做起来不易。教育界有句名言。“一个好校长就是一所好学校。”校长是一校之主，学校的每一件事，无不牵动校长的神经。“为教学服务”不是一句空话，大有文章可做：如何加强学校领导班子建设？如何提高教师的积极性？如何改善教师教学条件和学生学习环境？如何正确引导教学方向和提高教育教学质量……所有这些，不仅要做细致入微的思想工作，还必须相应地作出经济上的筹划。这些都归结为“管理”二字。因此，杨德华校长上任的第一件事，重中之重，就是抓盱中《教育管理体制改革方案》的制订。他把这部《方案》视为今后学校工作的总纲，将决定着盱中的办学方向与发展前途，所以他要全力做好这件事。

    杨德华在盱眙师范学校学习期间，叶圣陶的教育思想是他们必修课程。这位先师始终扎根于中国社会变革和教育改革实践的土壤，不断地提出、探索和回答教育现实中的重要问题，总结、提炼教育改革的实践经验，深刻反映了中国教育改革的历史轨迹和基本规律，堪称“20世纪中国教育改革的一面镜子”。对照这面镜子，杨校长针对所掌握的盱中情况，根据党的十三大精神和中共中央《关于教育体制改革的决定》以及县委、县政府的指示，参照其他单位的改革经验，结合自身多年农村、机关工作经验，着手制订符合盱眙中学实际的教育管理体制改革方案。

    草案由杨校长亲自执笔撰写。对于一个既是计划的起草者，又是计划的执行者来说，没有一定的思想高度，就不能统观全局；没有博大的胸怀魄力，就不能制定出宏远目标；没有勇于担当的精神，就不能作出无私的承诺。

亲自动笔，是杨德华校长的工作习惯。一直以来，他虽然是所在单位一把手，他的工作报告或发言一般不用稿子，口才极好，出口成章，条理清晰，语言生动。重要的文件，都是亲自拟稿，有着扎实的文笔功底。在撰写草案的那几天，杨德华每天都熬到深夜。他平时就是杆老烟枪，加之抠头脑，大半夜下来，两包烟剩不了几支。初稿写成，经过全体教职员工的反复讨论，多次修改，最后定稿。

这是一部盱眙中学前所未有的《教育管理体制改革方案》。

   《方案》明确规定学校实行“三制”，即“校长负责制、职工聘任制和教职工岗位责任制”。其主要内容为：校长由县政府聘任，副校长由校长提名县政府聘任，教职工由校长聘用，持证上岗。改教研组办公为年级组办公。教职工的考核权、奖惩权逐级下放，分层考核。对校内富余人员精减，采取分流换岗，或调离他校等办法，做到一人一岗，职责分明。每个岗位都有严格的考核内容，对出勤情况、办事效率、工作质量都作量化考核。学期结束，个人述职，民主评议，分等奖励，并作为下一年度聘用与否的依据。《方案》体现出全新的现代管理模式。

   《方案》中还一改以前遮遮掩掩的做法，理直气壮地提出“通过正当渠道自筹经费，改善办学条件。”社会或赞助，或捐赠，催生了社会办学的萌芽。

《盱眙县中学教育管理体制改革试行方案》的施行，能够兴利除弊，调动全体教育职工积极因素，从体制上保证了校长办学构想的实现。

    这部《体制改革方案》的出炉，让全体师生员工对杨德华校长有了新的认识：该校长文笔老到，思维慎密，谋政有方。再一次验证了“人不可貌相，海水不可斗量”的那句老话。

   《盱眙县中学教育管理体制改革试行方案》被盱眙县委、县政府认可后，转发到全县中、小学。当年被盱眙教育界誉为县政府“1号文件”。

    如果说东汉孔安国开启了盱眙教育管理的先河，那么，今天杨德华校长所制订的《盱眙县中学教育管理体制改革试行方案》的实施，翻开了盱眙现代教育管理的新篇章。

    杨德华校长深知，再好的方案必须实施，否则就沦为纸上谈兵，不起任何作用，因此许多工作要一步步踏踏实实地去做。他记得叶圣陶先生说过：“在教育方面，什么学制、备课、训导纲要、教科书籍，比起教师来，都居于次要地位。”所以为落实《方案》，他决定要做的第一件事情，就是建立一支稳定的高素质的教师队伍。

    当年盱中教师队伍的状况是，有不少外籍教师，如上海的、南京的、杭州的……他们把最美好的年华奉献给了盱眙的教育事业，现在都已过了不惑之年。如今异地家中老的生活需要照顾，小的教育需要关心，他们都有回原籍工作的愿望。然而能不能如愿，关键在于盱中领导放不放行。因为这些教师都是学校的教学骨干，他们的离开，必将影响学校的教学质量。无论哪届领导，都想在自己的任内为提高教学质量做出成绩，依靠的就是这些具有丰富教学经验的学科带头人，谁会轻易松手？即使有个别教师幸运地调回原籍，也并未改变盱中教师队伍的整体状况。所以这些外籍教师都把希望寄托在每一位新任的校长身上，但每一次等来的都是失望。当杨德华校长逐户访问教师时，他们仍不失时机地再一次提出诉求。

    这似乎给杨德校长出了一道难题：放还是不放？

   一句农村土话“再穷不卖看家狗，再富不宰耕地牛”，让杨德华初步懂得保护人才和储备人才的道理。现在处在校长的位子上，更让他认识到人才的重要性。然而杨德华毕竟做过多年政工工作，对“人才”的理解可能与一般人不同，他的理解首先是“人”，然后是“才”。即“人”是第一位，“才”是第二位。人的思想出了问题，也就会影响到他所具备的“才”的发挥。因此，作为领导干部，对于人才不仅要懂得如何去使用，并且更要懂得如何去关心和爱护。杨德华校长的目光不只是停留在盱中客籍教师身上，不只是为一时一事、一朝一夕操心，他的目光放得更远，而是展望于盱眙中学的未来。对于客籍教师所提出的实际问题，杨德华校长充分理解，并决定要为他们解除多年的心头郁积。他对所有客籍教师说，愿意留在盱中工作的欢迎；如有困难想走的，只要原籍接收，盱中      忍痛割爱，一律放行。两年后，所有想调回原籍的教师都顺利地实现了多年的心愿。

为了不影响教育教学，盱中作出周密计划，为补充人才缺失，到乡镇中学选拔优秀教师。每次下乡考察，杨德华校长都亲身而往，体现了他对选拔人才的重视。

    教学质量滞后，一直是盱中最突出的问题，要改变这种落后的局面，必须建立一支结构合理，相对稳定，思想素质好，业务能力强的教师队伍。这才是杨德华校长着眼的长远目标。

    在杨德华校长的领导之下，坚持“立足现有教师的提高，辅之必要的流动；立足在职学习进修，辅之有计划脱产培训；立足自身经验积累、总结，辅之外校经验吸收消化；立足于教职员工的本地化，辅之于适当的人才外聘”的原则，探索出一系列新机制。

    一是培训机制：对青年教师有计划地进行培训，要求做到“四个一”，即承担一个教改课题，上好一堂示范课，带好一个兴趣小组，写好一篇教学论文。鼓励教师学有专长，教有特点。在外地教师纷纷调回原籍的情况下，这些做法对解决教师“断档”、实现教师本地化卓有成效。

    二是督查机制：课堂教学在强调集体备课，在要求“三统一”的基础上，进一步提出“三精、三细、三点”的做法，即“精讲精练，精选例题，精留作业；细心备课，细心批改，细心评讲；突出重点，突破难点，落实知识点”。建立教学质量跟踪分析制度，对青年教师教学情况每月一次抽测，一次质量分析，一次学生座谈会，找差距，促教改，提高业务素质。

    三是激励机制：各学科在国家、省、市级报刊上发表的每篇教学论文，都有给予作者相应的奖励标准。升学奖一改以前的平均制，制订出根据达线率、考取重点大学生数、主、副科等不同的奖励标准，公开、公正、公平。这样的奖励标准大部分教师都非常欢迎，但是也有少数教师不放心。因为这些奖励方案需要一定的经济支撑，不知到时能不能兑现？杨德华校长手拍胸口说：“到时没有钱，我卖掉小棉袄头也要凑钱给你们。”他是用人格做担保，谁还能再怀疑！于是，用有限的资源，极大地调动了教师教学的积极性。

    四是用人机制：以聘用本县教职员工为主，选拔本县教学骨干和后勤管理人员充实学校领导层，便于教师队伍的稳定、教学秩序的稳定和后勤管理的到位，为顺利实现盱中教育教学长远目标铺平道路。

    以上制订的规章制度、计划方案，看似小事，但是用军事术语说，这就是战略上的谋篇布局，不是每个指战员都能做得如此缜密的，只有具有一定的思想高度，才能调动全局。杨德华校长敏锐地牢牢抓住改革开放带来的机遇，敢于创新，与时共进。正是这个方案的落实，奠定了盱中提高教育教学质量的基础。并且在方案逐步落实的过程中，也提升了杨德华校长在全校师生员工中的威望，同时人们也感受到了他那亲和的一种内在的精神魅力。

                                                                 （杨德华校长手书）

三

    杨德华同志身居校长之位，从来不搞特殊，而把自己当成普通的一员教师。他常常以叶圣陶说的“教育工作者的全部工作就是为人师表”来规范自己，激励自己：凡是要求别人做到的，首先自己必须做到。

杨校长家住城北实验小学宿舍，为上下班方便，县委给他配了一辆车牌为20号的吉普车。然而，平时除了开会或时间紧急外，他很少使用。不论春夏秋冬，也不论风霜雨雪，每天清晨，他都徒步从山下登台阶上来，第一个到校，站在校门口迎接新的一天，他那简朴的形像也在无声地影响着每一位师生。晚上巡视学生宿舍，一直等到熄灯才离校回家，两头不见日。

杨校长眼睛经常充血，不明原因。有人劝他到医院检查一下，他都推说没时间，只叫驾驶员帮去医院拿点眼药。从早到晚，他心里盘算的全是学校的事。

    关心教师的教学，虽然安排了具有教学经验的专人如程其嵩、秦家琪等分管，也经常听取汇报。他对教师提出要求：不能死教书，也不能教死书。教育要注重启发，要能引导学生举一而反三，教给学生分析思考问题的能力。这正符合古代教育家孔子的“不愤不启，不悱不发，举一隅不以三隅反，则不复也”的教育理念。利用培训机制，为青年教师提供培训机会，提高他们的教学水平，并且鼓励他们要勇于担纲。到1990年全校已有高级教师9人，中级教师44人。全校本地教师占有百分之八十以上，并且涌现出一批学科带头人，为提高教育教学质量奠定了基础。

    重视学生的思想教育。他以校为家，从来没有忽视对后代成长的关心。叶圣陶说过：“教师当然须教，而尤宜致力于‘导’，教是为了达到不需要教。”就是说要引导学生能够自学。这些教导杨校长切记在心。周一的校会校长讲话时，他经常引用古人的“读得书多胜大秋，不需耕种自然收”等语来劝导学生多读书，读好书，增长知识，知识就是财富。他也特别强调课堂上要遵守纪律，专心听讲。有一次早操结束，全体同学集中到台前听校长讲话。杨校长在讲话过程中，看到后排有几个学生乱动不守纪律，其中一个是他的侄儿，便大声喝道：“杨亚林，站好！解散后不准走！”解散时全体同学都进了教室，操场上只剩下他的侄儿还孤零零地站那里，直到打预备铃才准许回教室。他对侄儿的严厉处罚，让所有同学引以为戒；他的这种行事作风，也给全体教职工留下深刻印象。后来，他根据盱中的具体情况，又亲手编写了《中学生一日常规》，每生一册，规范了学生的言行。

     1989年“六·四”风波的出现，学校在一定程度上受到资产阶级自由化思潮的影响。杨校长针对这种情况，布置了现阶段的思想工作，开展“热爱祖国，热爱共产党，热爱社会主义”的“三热爱”活动，组织了“祖国建设成就报告会”，先后举办“中国近代史的灾难”、“欧美资本主义国家是如何发展起来的”和“西方民主的本质”等讲座。组织师生进行“春风十年话都梁”、“家庭十年变化”的社会调查，校团委开展了“立志、勤学、实践、成才”八字系列活动，举办“共青杯”小论文竞赛等，这些活动，帮助师生抵制错误思想影响，树立正确人生观，坚定社会主义信念方面，起到积极作用。

    学校基建排在他议事日程的首要位置。为了尽快改善办学条件，学校千方百计加大基础实施投资。他经常向县委、县政府作工作汇报，积极进行社会活动。1988年，通过上级拨款、社会集资和学校自身投资等多渠道筹集资金，继续实施校园基本建设。先后铺设两个篮球场和一个排球场，扩大了学生课间活动场所。新建男生宿舍20间，同时整修了女生宿舍。男生宿舍区命名为“桃李苑”，女生宿舍区命名为“新蕾轩”。并将师生宿舍按居住区全部隔成小院，砌成花墙，与教学区分开，实行块状管理。

1989年，争取到市、县拨款25万元，新建一座860平方米的大饭厅，可容纳700人就餐，饭厅桌凳齐全，改变了多年来有食堂无餐厅，学生就餐混乱的现象。

       1990年，又争取到市县拨款45万元，新建一幢1150平方米的“树人楼”，作为语音、电教、阅览和行政办公用房。这时初、高中24个班都搬进楼内。长期以来教室分散，难以管理的局面得到改善。

由于地理位置的原因，过去盱中有西、南两个大门和东边一个后门。西大门为正门，出门为下坡，只有千级台阶通向山下大街，交通不便。杨德华校长决定封闭西大门，改南大门为正门，而且新建的大门不落俗套，非常大气。这一布局，奠定了盱中将来的发展框架。杨德华校长为盱中制定的发展规划，还得到当时分管文教的李建国副县长的支持，在四套班子会议上，竭力争取为盱中修筑一条6米宽的水泥路从斩龙涧通向山下大街，命名为“盱中路”，彻底解决了盱中人交通不便、出门受阻的困难。

校内也开始了整体绿化、美化工程，种植价值4千元风景树木和花草，挂牌管理，责任到人，营造出优美的读书环境。        

                                                                    （杨德华校长在盱中新大门留影）

结 语

    杨德华自1988年1月出任盱中校长，转眼已经三年。三年来，盱中升学率直线上升。1990年，盱中高考录取本科46名，排在全市13个县市前列，一跃成为淮阴市同类中学的先进单位。第一山上的盱眙学府又声名鹊起而享誉四方。

    由于杨德华在盱中校长期间工作出色，成绩优秀，多次被评为市先进校长、先进工作者。还被选为县委委员。

       1991年3月，县里准备召开党代会，杨德华将参加会议。在会议前几天，杨德华校长带着领导班子成员沿着盱中围墙走了一圈，边走边畅谈着盱中未来的发展规划，憧憬着盱中美好的将来。

      1991年3月16日下午，县党代会召开预备会议，杨德华在会上作了发言。傍晚散会时，他吩咐吉普车驾驶员到印刷厂提材料，不用去接他，约邹振国同志一起步行回老北头的家。他对邹振国说；“自打在盱中工作，没有时间逛盱城大街，今天你陪我从南头到北头一起走走。”哪知回到家后不久，猝发脑溢血，紧急送到县医院抢救，及时接来南京专家会诊。专家检查后说：杨德华多年前已经患有动脉硬化，如果及早治疗尚能缓解病情。他的眼睛充血，就是因动脉硬化引起的症状。如今胪内溢血到这种程度，已经回天乏术。

      1991年3月17日，杨德华同志英年早逝，年仅51岁。

    杨德华校长去世，前来吊唁的人，使全城花圈脱销。参加追悼会的，有县党政部门领导、党代会全体代表、机关同事、学校师生及亲朋好友等近万人，气氛哀伤。

    杨德华校长走了，他留给政府一个思考：如何保护这些忘我工作的同志，能否给出一个硬性规定，每年给他们体检一次，以便让他们身患疾病能够早发现，早治疗？

    杨德华校长走了，他亲手制订的《盱中教育管理体制改革实施方案》和激励机制，已经成为文化遗产而被盱中人继承下来。

    杨德华校长走了，有一副挽联对他的一生作出恰如其分的评价：

    用焦裕禄精神革命，曾使穷乡成乐土，一朝调任，俚民难舍思手足；

    以叶圣陶理论践行，又教老校换新颜，猝日捐生，学界哀歌悼音容。