江苏省盱眙中学教育实践活动制度建设计划

 中共江苏省盱眙中学委员会党的群众路线教育实践活动领导小组

 盱中群组〔2014〕8号
 江苏省盱眙中学教育实践活动制度建设计划

根据中央部署和省委要求，为巩固教育实践活动成果，构建持续反对“四风”、推进作风建设的长效机制，现制定盱中教育实践活动整改落实制度建设计划。

   一、指导思想

      坚持以县委党的群众路线教育实践活动精神为指导，围绕解决“四风”方面突出问题，构建程序严密、配套完备、务实管用的制度体系，切实通过加强贯彻党的群众路线制度建设，巩固作风建设成果，实现反对“四风”、改进作风常态长效。

   二、总体原则

一是体现“四个回应”。回应征求到的群众意见、回应对照检查材料查摆的突出问题、回应专题民主生活会上提出的批评意见、回应上级党组织和督导组点明的问题。

二是突出“两个重点”。重点聚焦群众反映强烈的突出问题，重点解决制约学校发展的瓶颈问题。对涉及群众利益的重大决策和政策坚持走群众路线，从群众角度出发，广泛听取群众意见；坚持“两手抓、两促进”，切实把作风建设的新成效转化为推动盱中改革发展的正能量。

三是强化问题导向。把上级要求和学校实际结合起来，坚持问题导向，坚持管用、适用原则，，出台有针对性的制度措施，做到主题突出，不搞面面俱到，坚决防止和克服制度建设中的形式主义。

三、建设计划

1、反对形式主义方面

（1）针对党内政治生活不够严格、落实党建工作责任制没有到位，完善出台《党建工作专项述职报告制度》、《民主生活会一把手工作流程》，推动党内政治生活规范化、制度化、常态化；完善出台《党员教育管理的作用发挥》，提高基层党组织战斗力、凝聚力（责任领导：徐长贵，责任部门：党政办，9月底前完成制度建设）

（2）针对深入基层浮于表面、流于形式，出台《党员干部直接联系群众制度》（责任领导：徐长贵，责任部门：党政办，9月底前完成制度建设）

（3）针对重大事项推进缺乏“钉钉子”精神，出台《学校督查工作方案》，确保落地有声、执行到位、不打和牌。（责任领导：徐长贵，责任部门：督查室，9月底前完成制度建设）

（4）针对“文山会海”问题，出台《关于进一步精简会议的通知》（责任领导：刘兴东  ，责任部门：党政办，9月底前完成制度建设）

2、反对官僚主义方面

（1）针对服务群众、服务学困生的主动性不够，出台《联系群众，挂包学困生》，切实提升群众满意度。（责任领导：刘成彪，责任部门：德育处，9月底前完成制度建设）

（2）针对重大决策信息公开不够、听取民声不多，完善学校职代会，提高决策民主化水平。（责任领导：刘成彪，责任部门：工会，9月底前完成制度建设）

3、反对享乐主义方面

（1）针对干部担当精神、责任意识弱化，出台《关于进一步加强作风考核推动创新实现学校跨越发展的若干规定》，以考核“动真”促使干部“真动”，推动教职员工“在位一天，赶考一天”。（责任领导：刘兴东；责任部门：党政办，9月底前完成制度建设）

（2）针对过苦日子、紧日子的思想所有放松，出台《学校经费管理办法》，大力弘扬艰苦奋斗精神。（责任领导：刘兴东；责任部门：党政办，9月底前完成制度建设）

4、反对奢靡之风方面

（1）针对公务接待中存在铺张浪费现象，出台《厉行节约反对浪费条例实施细则》，狠刹奢侈浪费之风，扎实推进节约型学校建设。（责任领导：刘兴东；责任部门：党政办 ，9月底前完成制度建设）

（2）针对办公用房超标问题，合并、清理，制定规范，严格执行。出台《学校办公用房管理制度》（责任领导：刘兴东，责任部门：党政办、总务处 ，9月底前完成制度建设）

四、组织实施

1、加强领导。各分管领导是主要责任人，要牵头抓总、亲自主持研究谋划，采取有力措施推动落实。各责任部门要切实负起责任，主要负责人要亲自负责，组织专门人员力量，集中精力抓好制度建设工作。

2、统筹推进。要注重发挥群众的参与和监督作用，坚持开门建制度，注意制度实效，不搞花样翻新，做到简洁明了。要统筹进度和质量，对涉及面广、政策性强、群众关注度高的制度，要建立协调推进机制，尽快取得制度成果。

3、强化执行。加大制度的执行力度，坚决维护制度规定的严肃性、权威性，不折不扣地贯彻落实到位。严查违规行为，对违反制度规定的，发现一起、查处一起，依纪依法严肃处理，绝不允许有令不行、有禁不止，以制度机制巩固党的群众路线教育实践活动成果。

中共江苏省盱眙中学委员会党的

群众路线教育实践活动领导小组

  2014年9月10日