陈超在江苏省盱眙中学党的群众路线教育实践活动动员大会上的讲话

 县委督导组组长 陈超
 
各位领导、同志们：
    根据中央、省委部署和市委安排，我县教育实践活动也于2月19日全面启动。为加强督促检查和工作指导，县委决定，向各乡镇各部门各单位派出督导组，我们这个组，主要负责盱眙中学的督导工作。
    盱眙中学党委对这次教育实践活动高度重视，坚持不等不靠、先学先行，不断推动党员干部强化群众关心，转变工作作风，解决群众关心问题。教育实践活动启动前，盱眙中学专门组织力量，深入调研，广泛汲取党员干部群众的意见，查明情况，摸清底数，在中央和省委召开教育实践活动第一批总结暨第二批部署会和市委、县委教育实践活动动员大会之后，及时组织党员干部认真学习贯彻会议精神，研究部署相关工作，制定实施意见，这个实施意见体现县委精神、符合单位实际，为活动的开展奠定了良好的基础。
    今天，盱眙中学召开会议，对开展教育活动作出动员部署，刚才葛天成校长作了动员讲话，讲的非常好，这里，我代表县委督导组，先讲三个方面意见：
一、深刻把握关于开展教育实践活动的基本要求
    中央对第二批教育实践活动的总体要求、目标任务、方法步骤作了明确规定，省委强调要坚持主题不变、镜头不换，把“四查四治”贯穿活动全过程，市委提出着力在发挥“一个优势”、把握“两个重点”、注重“四个结合”上下功夫、见成效。县委结合我县实际，制定出台了《实施意见》，提出要以“六个向上”为导向，打造“善谋事、敢担当、能创新、会动员”的盱眙“四型”干部队伍，增强各级党组织和党员的发展引领力、社会动员力、政治公信力和制度约束力，营造风雅、和美、向上的政治生态、人文生态和发展生态，努力实现党员干部工作作风明显转变、履职能力明显增强、行政效能明显提升、发展质效明显优化、群众满意度明显提高的目标，为我们开展教育实践活动指明了方向，提供了指南。我们要认真学习，深刻领会。活动中，要着重把握好四项基本要求：
    （一）坚持问题导向坚决整治“四风”。要牢固树立问题意识、问题导向，紧紧聚焦反对“四风”，突出“四查四治”，把“面对面”和“背对背”结合起来，组织引导党员干部深入矛盾集中、意见多的地方查找问题，走到基层群众中间、来到服务对象身边征求意见，既“真听声音”更听“真声音”，通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，查找“四风”问题具体表现，防止多栽花少栽刺的“好人主义”、大话连篇的“意见雷同”、遮掩躲闪的“过关了事”等倾向。
    （二）坚持开门搞活动扩大群众参与。要坚持开门搞活动，积极通过“163”形式引导群众有序参与活动，整合报纸、电视、广播等传统媒体，开设征集意见专栏；借助网络、电子邮箱、12345平台等新兴手段，推动查摆问题“键对键”；运用党群议事会、党员大会、支部大会，引导党员群众参与。查摆问题要直接在群众中展开，整改落实、建章立制要直接吸纳群众参与，活动成效要直接交给群众评议，推动干部直接联系群众、群众直接参与活动。同时，要把握活动正确方向，引导群众合理表达诉求，正确行使权利，既扩大群众参与，又做到有序可控。
    （三）坚持动真碰硬强化正风肃纪。要把开好专题民主生活会作为关键环节来抓，以整风精神开展积极健康的思想斗争。深刻批评自己，要触及问题实质、挖到思想深处；相互批评要敢于指出问题、真诚帮助提高，真正做到“红红脸、出出汗、排排毒”。对作风方面存在问题的党员干部，要及时教育提醒，问题严重的要严肃处理。
    （四）坚持立学立行狠抓整改落实。要坚持真找问题、找真问题，不掩不盖、不留情面，揭露问题实质、触及思想灵魂。对问题查摆不彻底、整改落实不到位、活动走过场的，要令其重来、追究责任。要不折不扣落实中央和省委确定的专项整治任务，并结合实际确定专项整治重点，按照“准、狠、韧”的要求，一项一项整治，不达目标不罢休。要着眼长远、标本兼治，建立健全规章制度，强化制度执行力，推动作风建设常态化长效化。
    二、以求真务实的优良作风推动教育实践活动有力有序开展
    第二批活动点多线长、面广量大、情况复杂，群众更加关注，组织难度更大，必须高度重视、统筹谋划、扎实推进，以优良作风确保活动取得实实在在成效。
    （一）要发挥好领导干部的示范引领作用。第一批活动中，省委常委会充分发挥组织领导和示范引领作用。近期，市四套班子党员领导干部集体走进实境课堂，就加强作风建设作出公开承诺。正月初五起，县委李书记先后约谈了各乡镇党委书记和执法监管部门、窗口单位、服务行业“一把手”，为我们作了表率、放了样子。各级领导干部要以普通党员身份并带头学习讨论，带头深入基层，带头征求意见，带头剖析自我，带头整改落实，做到学习深一步、认识高一层、问题准一点、实践先一着、剖析透一层、解决好一筹。
    （二）要充分调动党员干部的积极性。各级党组织和广大党员干部特别是领导干部，一定要彻底消除疑虑心态、观望心理、应付思想、畏难情绪，切实增强思想自觉和行动自觉，积极参与到活动中来。要结合各级党组织特点、结合党员干部实际，充分发挥各级党组织的主体作用，增强每个党员干部的主人翁意识，立足于自己教育自己、自己解决问题，以实际行动密切党群干群关系，以改进作风的实际成效取信于民。
    （三）要突出务求实效做到统筹兼顾。要把教育实践活动放在经济社会发展的全局中去谋划、思考和落实。要将整个活动细化到节点、落实到时点，向上有机衔接、向下无缝对接，确保整个活动出亮点、有特色。要务求实效，切实做到“四不四防止”，即不提过多口号、不搞注重声势的活动排场、不设定形式大于内容的量化考核指标、不追求“盆景”的选树，防止借业务工作冲淡活动主题、防止以全员参与掩盖重点对象、防止以“自选动作”淡化“规定动作”、防止以自我感觉代替群众对“四风”整治的评价，用科学跨越发展的实绩和人民群众的真实感受检验教育实践活动的实际成效。
    三、扎实做好督导工作，推动活动各项任务落到实处
    活动开展过程中，省委督导组还将对基层单位抽查督导；市委督导组对我县全面督导，对乡镇党委班子和党政正职直接督导，对其他单位抽查督导；县委明确，督导组对乡镇和县直单位全面督导，对其他单位抽查督导，并按照下沉一级的办法，既抓好直接管理的乡科级领导班子和领导干部，又抓好村居正职。请盱眙中学予以重视。县委督导组工作职责主要包括：及时传达中央和省委、市委、县委关于教育实践活动的有关要求，对所督导单位开展活动情况进行认真督促指导，考察领导班子和领导干部，了解领导班子和领导干部作风方面存在的突出问题，听取党员干部和群众意见建议，总结推广教育实践活动中的好经验好做法等。督导工作责任重大、使命光荣。我们将在县委的领导下，严格按照要求，履职尽责，积极作为，扎实做好督导工作。
    一是紧紧依靠党委（党组）开展督导工作。县委强调，各级党委（党组）是抓好本单位教育实践活动的责任主体，督导组紧紧依靠党委（党组）开展工作。我们将找准自身定位，既主动开展督促指导，又不过多干预具体工作。对活动中了解到的情况、发现的问题，及时与单位沟通，帮助出主意、想办法，督促研究解决，做到尽职不越位，督导不包办。我们将加强与市委督导组的沟通联系，密切协作，共同做好工作。
    二是突出重点开展督导工作。县委要求，督导组要找准工作重心，抓住工作重点，全程督导所负责单位的教育实践活动。我们将重点督促学习教育，抓好意见征集，坚持督导先行，先导后督，认真审阅活动实施意见、对照检查材料、整改方案等，全程参与每个环节工作。坚持以巡查督导工作为主体，以帮助被督导单位解决“四风”突出问题和强化问责机制为“两翼”的“一体两翼”巡查督导机制，有效发挥督导组承上启下、指导把关、督查督办和宣传引导的作用，深入有效推进活动顺利开展。要围绕领导班子和党员领导干部“四风”方面的突出问题，建立 “一评三书”机制，强化群众综合评议，通过及时下发重点单位方案评定审核书、作风整改通知书、作风建设不力问责书，确保活动顺利开展，做到问题整改没有结果、单位个人就有责任后果。要督促查摆问题，认真开展批评，推动开好高质量专题民主生活会；督促整改落实，帮助建章立制，推动形成一批机制化、长效化的制度成果。
    三是坚持优良作风开展督导工作。教育实践活动聚焦作风建设，督导组首先要有好的作风。督导过程，也是我们督导组同志受教育、得提高的过程。我们一定加强学习，深刻上级精神，牢牢把握督导规则和工作要求，虚心向盱眙中学领导班子和党员干部学习，不断提高督导工作能力；一定加强团结，相互配合，专心致志做好职责范围内的每一项工作；一定严格要求，模范遵守中央八项规定、省委十项规定、市委十二项规定和县委十项规定，严守政治纪律、工作纪律和廉政纪律，树立县委督导组的良好形象。
这里，我向大家公布一下督导组的联系方式：联系电话是13770467654,欢迎大家向我们反映情况，并对我们的工作进行监督。